高校教育法律法規(guī)復習:第一章

第一章

高等教育：完全的中等教育基礎(chǔ)上的專業(yè)教育，培養(yǎng)各種高級專門人才的社會活動。完成高級中等教育基礎(chǔ)上的教育。

歐洲中世紀大學：文法醫(yī)神四科；七藝。

高等教育分層專修科、本科、研究生班。實施機構(gòu)：大學、學院、?？茖W校。

潘懋元：我國第一本《高等教育學》

政治對高等教育的制約：1）政治決定了高等教育的領(lǐng)導權(quán)。運用國家政權(quán)力量頒布法令、任免領(lǐng)導人。從組織上為控制高等教育提供保證，用經(jīng)濟力量來掌握高等教育的領(lǐng)導權(quán)，運用思想意識的力量來影響控制高等教育左右高等教育的發(fā)展方向。2）政治決定了接受高等教育的權(quán)利。教育機會的不平等。3）政治制約著高等教育體制。4）政治制約著高等教育的方針、目的。國家一般通過制定教育方針，政策法令，以及規(guī)定教育目的來貫徹一定階級的政治綱領(lǐng)。

高等教育的政治功能：1）對受教育者進行政治教育。使學生在具備專業(yè)知識技能的同時具有相應的政治、文化、科學素養(yǎng)。2）培養(yǎng)政治法律等專門人才3）推進民主政治的發(fā)展。任何國家政治的民主化進程必須依靠具有現(xiàn)代民主意識的高級專門人才來推動。

經(jīng)濟對高等教育的決定作用：1）經(jīng)濟發(fā)展是高等教育發(fā)展的物質(zhì)基矗為高等教育的發(fā)展提供物質(zhì)的保證。人力物力財力2）經(jīng)濟體制的變革決定了高等教育體制的變革3）經(jīng)濟發(fā)展水平?jīng)Q定著高等教育發(fā)展的速度和規(guī)模4）經(jīng)濟結(jié)構(gòu)的變化制約著高等教育的結(jié)構(gòu)。

高等教育的經(jīng)濟功能：1）高等教育促進經(jīng)濟增長。通過改善教育對象的只是素養(yǎng)和能力結(jié)構(gòu)，來提高其從事神會生產(chǎn)和管理活動的能力；通過知識創(chuàng)新和知識應用，推動科學技術(shù)在社會生產(chǎn)和管理活動中的應用，提高社會生產(chǎn)力水平。2）高等教育促進經(jīng)濟結(jié)構(gòu)的調(diào)整和完善。高級人才源于高等教育的培養(yǎng)，高等教育層次結(jié)構(gòu)影響著專門人才技術(shù)水平結(jié)構(gòu)的形成。高等教育科類結(jié)構(gòu)影響著專門人才崗位類型和專業(yè)結(jié)構(gòu)的形成，高等教育的地區(qū)結(jié)構(gòu)影響著專門人才的區(qū)域分布。3）高等教育可以提高人們的收入。提高人們的科學文化技術(shù)水平，改善勞動質(zhì)量，從而提高受教育者取得較高收入的能力?？梢栽黾邮芙逃叩臒o形收入，通過改變其生活方式消費行為來提高生活質(zhì)量。高等教育有助于調(diào)節(jié)社會收入的分配。

科學技術(shù)對教育的影響：1）科學技術(shù)對高等教育內(nèi)容的影響。目前高校中各種學科和專業(yè)的形成，學科和專業(yè)的調(diào)整以及具體教學內(nèi)容的更新，課程體系的變化等都反映著科學技術(shù)變革與發(fā)展的現(xiàn)狀和趨勢。2）學科分離2）科學技術(shù)對高等教育手段的影響。高校的物質(zhì)設備，教學科研儀器、和技術(shù)等都是科學技術(shù)發(fā)展的成果在高等教育領(lǐng)域的具體應用，反映了科學技術(shù)發(fā)展的水平?？萍汲晒淖冎虒W手段，是教學方式發(fā)生革命性的變化。

高等教育的科技功能：1）高等教育通過傳遞和積累科學技術(shù)而發(fā)揮再生產(chǎn)科學技術(shù)的功能。高等教育對已有的科學技術(shù)進行加工，并為新一代的人所掌握和繼承，使之得以世代相傳，不斷豐富，由此為新的科學發(fā)明和騎術(shù)創(chuàng)新奠定基矗2）高等教育通過創(chuàng)造發(fā)明新的科學技術(shù)來發(fā)展科學技術(shù)的功能。高校是學術(shù)性機構(gòu)，在科學研究、技術(shù)開發(fā)以及成果應用領(lǐng)域具有天然的優(yōu)勢，高校特別是研究性大學對發(fā)展科技貢獻巨大，因此高等教育對發(fā)展科學技術(shù)能夠作出巨大的貢獻。

文化對高等教育的影響：1）文化影響著高等教育的內(nèi)容2）文化系統(tǒng)和文化設施影響著高等教育的實施。廣播電視網(wǎng)絡技術(shù)與大眾傳媒有屬于文化系統(tǒng)，同時其中相當部分又是教育系統(tǒng)的組成部分。如廣播電視教育網(wǎng)絡教學3）文化傳統(tǒng)影響著高等教育特色的形成。德國崇尚學術(shù)自由，英培養(yǎng)學生教養(yǎng)，美功利主義。

高等教育的文化功能：1）高等教育具有選擇、傳遞、保存文化的功能。高等教育通過對文化的過濾、加工、重組其中對人類發(fā)展有價值的東西得到高質(zhì)量高效率的保存和傳遞。2）高等教育具有創(chuàng)新和發(fā)展文化的功能。高等教育通過國際國內(nèi)學術(shù)交流發(fā)揮吸收融合各種文化，在各種文化的撞擊中啟發(fā)創(chuàng)造出更新的文化。文化是社會精神生產(chǎn)的產(chǎn)物，高校通過管發(fā)達學術(shù)研究來增加新的知識和新的成果，這些新知識成果以教學出版的形式向社會傳播不斷豐富和發(fā)展已有的文化。高校通過提供文化素養(yǎng)教育，可以培養(yǎng)學生對現(xiàn)實文化進行批判性思考的能力和創(chuàng)造新文化的功能，以推動文華的更新。

現(xiàn)代大學的職能體系：1）培養(yǎng)專門人才是現(xiàn)代高校的基本職能2）發(fā)展科學---重要職能。主要體現(xiàn)在大學的科學研究活動中3）社會服務是現(xiàn)代高校職能的延伸。主要包括教學服務、科技服務、信息服務、設備開放服務。

高教影響文化1選擇、2傳遞、3保存文化；4創(chuàng)新和發(fā)展文化。

高教3職能：1培養(yǎng)專門人才2發(fā)展科學3社會服務。

人才培養(yǎng)職能始于古代，發(fā)展完善于歐洲中世紀大學。高校西方追溯至古希臘“學園”，中國：西周。

書院：始于唐，宋為主要高教形式。

洪堡柏林大學：教育與科研相統(tǒng)一，確立了大學發(fā)展科學的職能。

康乃爾、威斯康星大學：大學直接為社會服務。明確把服務社會作為大學的重要職能，提出大學的基本任務：1、培養(yǎng)學生為有知識、能工作的公民；2、進行科研，發(fā)展和創(chuàng)造新文化、新知識；3、傳播知識給廣大民眾。服務途徑：1、傳播知識、推廣技術(shù)、提供信息；2專家服務。

社會服務：1教學服務2科技服務3信息服務4設備開放服務。

教育方針基本構(gòu)成：1指導思想；2培養(yǎng)目標3實施途徑。以培養(yǎng)目標為基本要素。95年《中華人民共和國教育法》，99年：實施素質(zhì)教育，就是全面貫徹黨的教育方針，以提高國民素質(zhì)為根本宗旨，以培養(yǎng)學生的創(chuàng)新精神和實踐能力為重點，造就‘有理想、有道德、有文化、有紀律’，德智體美等全面發(fā)展的社會主義建設者和接班人。

西周，高教內(nèi)容為“六藝”禮樂射御書數(shù)

春秋孔子倡導以“仁”為核心的教育思想。

漢代建立太學。宋朝昌盛書院。

大學職能的歷史演變：1）18世紀以前確立了大學培養(yǎng)人才的職能。高等學校在西方最早追溯到古希臘的“學園”雅典的高等教育最早是由智者的講學開始的。我國可追溯到西周時期。與近代大學有密切關(guān)系的是12、3世紀產(chǎn)生于西歐的中世紀大學。有文法神醫(yī)四科。主要是配藥專業(yè)人才的職業(yè)學校。沒有科學研究。2）19世紀德國大學確立了發(fā)展科學的職能。柏林大學的基本原則是：“大學自治與學術(shù)自由”“教學與科研相統(tǒng)一”德國大學突破了傳統(tǒng)大學的模式，科學研究逐步成為大學職能的重要組成部分。3）19世紀末美國大學確立了社會服務的職能。1862年的《莫里爾法案》的頒布引發(fā)了美國贈地學院運動?？的螤柾箍敌谴髮W為代表開創(chuàng)了大學直接為社會服務的辦學思想。提出大學的基本任務是：1）把學生培養(yǎng)成有知識能工作的公民2）進行科學研究，發(fā)展創(chuàng)造新文化、新知識3）傳播知識給廣大民眾，使之能用這些知識解決政治經(jīng)濟生產(chǎn)社會生活方面的問題。大學為社會服務的途徑有：1傳播知識、推廣技術(shù)、提供信息2專家服務。

《莫里爾法案》與贈地學院：1）給美國高等教育帶來了一場革命，并使美國高等教育逐步發(fā)展成為世界高等教育的范例。打破了美國高校封閉的體制，大學也向工農(nóng)子女、中產(chǎn)階級子女打開大門2）在學術(shù)性科目之外確立了應用科學研究及農(nóng)業(yè)工藝學科在大學中的地位。3）開創(chuàng)了聯(lián)邦政府自主高等學校的先例，同時使州政府對高等學校的財政撥款制度化。大學開始與社會全面合作，成為社會生活的中心。