“企業(yè)是知識產(chǎn)權(quán)工作的主體，但我國部分企業(yè)目前還存在知識產(chǎn)權(quán)管理水平不高，知識產(chǎn)權(quán)能力不能適應(yīng)創(chuàng)新發(fā)展需要等種種問題，因此，對企業(yè)推行《企業(yè)知識產(chǎn)權(quán)管理規(guī)范》（下稱《規(guī)范》）工作（簡稱貫標）給予指導(dǎo)十分必要?！崩左阍葡蛑袊R產(chǎn)權(quán)報記者表示，國家知識產(chǎn)權(quán)局制定的《企業(yè)知識產(chǎn)權(quán)管理規(guī)范》國家標準（GB/T29490-2013）自2013年3月1日實施以來，得到很多企業(yè)的積極響應(yīng)。目前已有8000多家企業(yè)和400多家服務(wù)機構(gòu)參與貫標工作，有409家企業(yè)通過認證審核并獲得認證證書。

對于是否要求所有企業(yè)必須實施《規(guī)范》的疑問，雷筱云表示，《規(guī)范》是推薦性標準，沒有強制要求所有企業(yè)都實施?！兑?guī)范》主要是面向有需求和有一定管理基礎(chǔ)的企業(yè)，提供一套基于過程方法的企業(yè)知識產(chǎn)權(quán)管理模型，指導(dǎo)企業(yè)通過策劃、實施、檢查、改進知識產(chǎn)權(quán)管理體系，提升知識產(chǎn)權(quán)管理能力，進而提升企業(yè)競爭優(yōu)勢。

“貫標企業(yè)是否需要中介機構(gòu)的輔導(dǎo)，取決于企業(yè)的自身需求。”雷筱云談到，如果企業(yè)具備熟悉標準內(nèi)容、實施標準流程的人員，可以不需要中介機構(gòu)。如果企業(yè)認為中介機構(gòu)具有專業(yè)優(yōu)勢，可以更快速高效地幫助其理解和引入標準，則可以選擇合適的中介機構(gòu)。

在雷筱云看來，企業(yè)是否符合《規(guī)范》要求，可從內(nèi)外兩個方面看。從企業(yè)內(nèi)部來看，企業(yè)通過運行《規(guī)范》，建立符合自身發(fā)展需求和發(fā)展特色的知識產(chǎn)權(quán)管理體系，通過內(nèi)部審核環(huán)節(jié)的檢驗，達到預(yù)設(shè)目標并不斷改進和完善，即為符合《規(guī)范》要求。從企業(yè)外部來看，企業(yè)如需對利益相關(guān)方或公眾提供其符合標準的依據(jù)，需通過第三方認證機構(gòu)的外部審核并獲得認證證書，更具社會公信力。雷筱云介紹，目前，國家知識產(chǎn)權(quán)局正會同國家認證認可監(jiān)督管理委員會，通過加強對知識產(chǎn)權(quán)管理體系認證機構(gòu)的監(jiān)督和指導(dǎo)，推進認證體系和能力建設(shè)。

對于很多企業(yè)已經(jīng)有質(zhì)量、安全管理體系，是否還需要一套獨立的知識產(chǎn)權(quán)管理體系的問題，雷筱云認為，《規(guī)范》中要求企業(yè)建立知識產(chǎn)權(quán)管理體系，這取決于企業(yè)自身的需要?？傮w上講，知識產(chǎn)權(quán)管理體系與其他管理體系都是企業(yè)管理體系的有機組成部分，如能與其他管理體系相融合，《規(guī)范》的運行會更加便利和高效，知識產(chǎn)權(quán)管理也能更好地貫穿于企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營全流程，更有效地提升《規(guī)范》運行效果。

對貫標企業(yè)是否需要內(nèi)審員的問題，雷筱云講到，《規(guī)范》設(shè)置了內(nèi)部審核機制，對企業(yè)內(nèi)部審核活動提出了要求，但并未規(guī)定內(nèi)審人員數(shù)量和資質(zhì)。企業(yè)管理標準第三方認證審核也未對內(nèi)審員數(shù)量和資質(zhì)提出要求，只要企業(yè)有具備內(nèi)審能力的人員開展內(nèi)部審核活動即可。自《規(guī)范》實施以來，國家知識產(chǎn)權(quán)局與各地知識產(chǎn)權(quán)管理部門組織開展了不同形式的企業(yè)知識產(chǎn)權(quán)管理人員和內(nèi)審人員培訓(xùn)，為企業(yè)貫標提供了人才培訓(xùn)方面的服務(wù)。

《指導(dǎo)意見》提出，要將企業(yè)貫標認證情況作為高新企業(yè)認定的重要參考條件，積極推動該體系認證與高新技術(shù)政策的銜接，目前的工作進展究竟如何，雷筱云介紹，高新技術(shù)企業(yè)是實施創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略和建設(shè)創(chuàng)新型國家的重要力量，而知識產(chǎn)權(quán)制度是激勵創(chuàng)新的基本保障。引導(dǎo)高新技術(shù)企業(yè)通過實施《規(guī)范》，提升企業(yè)的知識產(chǎn)權(quán)運用能力和管理水平，對于高新技術(shù)企業(yè)提高創(chuàng)新能力和競爭優(yōu)勢具有重要作用。因此，高新技術(shù)企業(yè)政策的制定部門正在積極研究知識產(chǎn)權(quán)管理體系認證與高新技術(shù)企業(yè)政策銜接問題。關(guān)于政策銜接的具體內(nèi)容與方式，應(yīng)以科技部、財政部、稅務(wù)總局聯(lián)合出臺的《高新技術(shù)企業(yè)認定管理辦法》為準。