施，抓住了教育改革的關(guān)鍵，使之成為牽引教育發(fā)展的“火車頭”。高考新政呼喚在操作層面上抓緊落實，更新觀念，呼喚提高命題水平，從技術(shù)上完善措施，讓政策盡快落地。

加快高考測試指導理論和方法創(chuàng)新

科學的高考命題應(yīng)該以先進的教育測量理論和方法為指導。目前，影響我國高考的測驗理論和方法主要是經(jīng)典測驗理論和題目反應(yīng)理論。經(jīng)典測驗理論在上世紀20年代傳入我國，其數(shù)值體系具有計算上簡單、意義上明了和直觀的優(yōu)點，但其參數(shù)值(難度、區(qū)分度)的

變化會使考試分數(shù)起伏較大，也無法建立考生得分與題目參數(shù)之間的函數(shù)關(guān)系。題目反應(yīng)理論引入我國時間不長，從理論上說，它有效地解決了經(jīng)典測驗理論中存在

的測驗穩(wěn)定性問題。不過，由于其理論假設(shè)是一維性強假設(shè)，可操作性弱，存在著考生自我評價的參與和社會接受與理解的問題。

高

考命題改革必須遵循測量學的一般規(guī)律和基本原則。依據(jù)的測驗理論不同，則形成的結(jié)果和提供的信息也會不同。近來，國家出臺了深化考試招生制度一系列改革措

施，特別是高考科目調(diào)整和權(quán)重設(shè)置、優(yōu)勢學科選擇性考試、學業(yè)水平考試、綜合素質(zhì)評價等，涉及大量測驗理論和實踐工作。當前需要加快高考測試理論和方法的

創(chuàng)新，充分利用現(xiàn)代信息技術(shù)，把提高理論水平和技術(shù)方法貫穿于高考改革工作的始終。

完善高考命題質(zhì)量保證體系

高

考命題質(zhì)量由試卷固有的品質(zhì)特性和試卷滿足服務(wù)對象要求的程度兩部分構(gòu)成。提高高考命題質(zhì)量須同時做好提高命題技術(shù)和完善命題質(zhì)量評價體系兩方面工作。我

國現(xiàn)行的高考命題質(zhì)量評價主要由考試部門提供的考后數(shù)據(jù)統(tǒng)計分析，其所提供的主要是試題的內(nèi)部效度證據(jù)，而不是試題的外部效度證據(jù)。一般來說，試題的外部

效度可以表現(xiàn)為測試結(jié)果與考生中學日常學習的一致性證據(jù)，測試結(jié)果與大學入學后成績的一致性證據(jù)，考生群體和教師群體對試題測試的滿意度證據(jù)等。在當前的

高考命題質(zhì)量評價體系中，應(yīng)該及時增加服務(wù)對象評價，這也是提高命題質(zhì)量的重要途徑。

為進一步提高命題質(zhì)量，要完善我國高考命題質(zhì)量標準，明確規(guī)定高考命題各個關(guān)鍵環(huán)節(jié)的技術(shù)要求、行為規(guī)范和關(guān)系。同時從命題組織、命題者資格認定、專家評估、考前控制措施、考后評價方法、應(yīng)急機制等方面加強質(zhì)量監(jiān)控。

明確高考命題中的教學導向

自從我國高考實施標準化考試改革以來，高考學科考試說明（考試大綱）便成為考試命題、教學輔導以及考生復習應(yīng)試等的標準。許多師生甚至就按考試大綱要求進行日常教學和復習，導致只重考試大綱而忽視課程標準。

高

考命題的導向影響深刻而廣泛。深化高考考試改革，要依據(jù)高校人才選拔要求和國家課程標準，科學設(shè)計命題內(nèi)容，增強考試內(nèi)容的基礎(chǔ)性、綜合性，著重考查學生

獨立思考和運用所學知識分析問題、解決問題的能力。高考命題應(yīng)當觀照基礎(chǔ)教育特性，適當注重回歸教材、降低難度、強化基本能力和基本知識。

按

照“不重復”原則，每年高考命題總要設(shè)計新題目、變化內(nèi)容。高考題目、題型創(chuàng)新的目的是更好地測評那些用傳統(tǒng)題型無法測評的素質(zhì)能力，但要防止讓教師和考

生感到措手不及。高考命題改革還要努力實現(xiàn)使考生不容易受到強化輔導的影響，降低對死記硬背的要求，更多地著眼于考生的潛力，使高考與教育的關(guān)系正?；?。

加強高考試題的等值性研究

按

照新方案，外語實行一年兩考，考生可選擇其中較好的一次成績計入高考總分。應(yīng)該說，改革以后的外語科目是具有介于常模參照性測驗與標準參照性測驗之間的社

會屬性考試科目，因此，在試卷要求和設(shè)計上存在多次考試的等值性問題。如何實現(xiàn)同一批考生進行兩次考試或多次考試保證公平、同質(zhì)、等值？一般來說，同一考

生進行不同次考試，倘若這些考試具有同質(zhì)性，即為平行測試，那么考生多次考試取其優(yōu)則是合理的。但是，眾所周知，即使是在嚴格意義上的心理測驗上，平行測

試幾乎是不存在的。多次測試即便所考的內(nèi)容相同，實現(xiàn)其等值的難度也不校

解

決這個難題，要研究教育與心理測量學中的等值技術(shù)?；陧椖糠磻?yīng)理論的等值實踐，通過設(shè)置共同錨題進行試題參數(shù)和考生能力參數(shù)等值轉(zhuǎn)換。目前常見的等值設(shè)

計可分為隨機組設(shè)計、等組設(shè)計、單組設(shè)計、平衡單組設(shè)計和非等組錨測驗設(shè)計。在非等組錨測驗設(shè)計中，不僅要求錨題具有內(nèi)容、形式上的代表性，也要求錨題在

兩份試卷中所發(fā)揮的功能穩(wěn)定一致，要防止由于錨題使用曝光、強化訓練等原因可能引起的等值錨題參數(shù)飄移發(fā)生。

改進評估高考試題難度的技術(shù)

高考試卷難度波動會影響到考生的志愿填報、高效錄取工作和社會對中學教育的評價。因此，必須進一步提高高考試卷難度設(shè)計與控制技術(shù)。

我

國多年高考中使用的是經(jīng)典測試理論中的相對難度概念，它受試題內(nèi)容難度、考生狀況、評卷寬嚴等多方面因素的影響。其中，試題本身的內(nèi)容難度是其關(guān)鍵要素，

包括試題包含的知識廣度、知識深度、考核的認知層次、題型、試題復雜程度、試題內(nèi)容新穎性等。近年來研究形成的估計模型預測技術(shù)受到關(guān)注，它是在分析影響

試題難度的顯著性因素基礎(chǔ)上，分別運用學科教師主觀評估、線性回歸分析和非線性的神經(jīng)網(wǎng)絡(luò)等建模方法對試題難度進行預測，并對此進行比較，從中選擇有效的

試題預測難度。

科學處理不同類型考試分數(shù)轉(zhuǎn)換與合成

按

照新方案，未來考生高考成績由三部分組成。由于這三部分無論從考試目標、考試性質(zhì)，還是在計分和評分要求上，都有很大不同，將不同類型、次別考試的原始分

數(shù)直接相加一直存在很大的局限性。語文和數(shù)學科目是具有選拔性功能的常模參照性測驗，而學業(yè)水平考試是分別采用合格和等級方式來呈現(xiàn)考試成績的標準參照性

測驗。由于其本質(zhì)上與常模參照性測驗要求不是一個體系的，它的得分與常模參照性考試的語文、數(shù)學、英語(精品課)得分直接相加，就存在科學性問題。

要

研究確立對學科原始得分進行科學轉(zhuǎn)換辦法，可以嘗試采用線性轉(zhuǎn)換方法對每一科目的原始考分進行轉(zhuǎn)換，保證每一科目考試所測得的考生信息在分數(shù)轉(zhuǎn)換前后始終

守恒。嘗試將原始分數(shù)以平均差為單位轉(zhuǎn)換為標準分數(shù)，在取齊各科平均差之后，再以預設(shè)的各科權(quán)重合成考生個人高考實際總分。

國家已經(jīng)統(tǒng)一了必考科目和選考科目的權(quán)重范圍，這樣會有利于高考分數(shù)合成。按照新方案，高校要在國家統(tǒng)一的權(quán)重范圍內(nèi)，以招生專業(yè)為單位抓緊研究設(shè)置每一專業(yè)的高考科目在分數(shù)合成中的具體權(quán)重。

規(guī)范高中學生綜合素質(zhì)評價及其運用

綜合素質(zhì)評價主要反映學生德智體美全面發(fā)展情況。面對如此龐大數(shù)量的學生群體，時間橫跨三年，開展綜合素質(zhì)評價，在當前整個社會誠信體系尚沒有完全建立的情況下，如何公平評出優(yōu)、良、中、差并有效用于高考？學校、學生、家長和社會都有顧慮。

首

先是學校要客觀、全面、真實的記錄學生高中三年的日常重要行為、事情，建立行為和素質(zhì)檔案；其次是學校要把學生這些行為、事情進行聚類分析，根據(jù)行為的大

體性質(zhì)分成類，每一類再進行粗略的分級并區(qū)別程度；然后是建立一個百分比形式的積分系統(tǒng)，用數(shù)據(jù)說明學生在年級中的排位；最后是將學生三年學習結(jié)果以報告

的形式通過公示后呈現(xiàn)。

要改變過去那種把學業(yè)水平考試和綜合素質(zhì)評價等同的思維，讓綜合素質(zhì)評價作為一個過程，關(guān)注學生在校三年中的發(fā)展增量，綜合高中三年的發(fā)展歷程和積累，全面認識一名學生，甚至進而全面認識和評價一所學校。

綜

合素質(zhì)評價的實踐主體是學生本人，管理主體是學校，使用主體是高校，但評價方案的設(shè)計主體應(yīng)該是省級教育行政部門。必須由省級教育行政部門領(lǐng)導，抓緊研究

構(gòu)建科學的評價體系，研制高中學生綜合素質(zhì)評價信息化平臺。高校要根據(jù)考生高中綜合素質(zhì)評價等材料，研究辦法，進行初次遴選，按照綜合成績，進行再次遴

選，擇優(yōu)錄齲

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