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由于建設(shè)工程項目建設(shè)的周期長、涉及的關(guān)系復(fù)雜、賞自然條件和客觀因素的影響大，導(dǎo)致項目的實際施工情況與招標(biāo)投標(biāo)時的情況相比往往會有一些變化，出現(xiàn)工程變更。工程變更包括工程量變更、工程項目的變更(如發(fā)包人提出增加或者刪減原項目內(nèi)容)、進度計劃的變更、施工條件的變更等。如果按照變更的起兇劃分，變更的種類有很多，如：發(fā)包人的變更指令(包括發(fā)包人對工程有了新的要求、發(fā)包人修改項目計劃、發(fā)包人削減預(yù)算、發(fā)包人對項目進度有了新的要求等);由于設(shè)計錯誤，必須對設(shè)計圖紙作修改;工程環(huán)境變化;由于產(chǎn)生了新的技術(shù)和知識，有必要改變原設(shè)計、實施方案或?qū)嵤┯媱?法律法規(guī)或者政府對建設(shè)工程項目有了新的要求等等。

發(fā)包人對原設(shè)計進行變更

施工中發(fā)包人如果需要對原工程設(shè)計進行變更，應(yīng)提前14天以書面形式向承包人發(fā)出變更通知。承包人對于發(fā)包人的變更通知沒有拒絕的權(quán)利，這是合同賦予發(fā)包人的一項權(quán)利。因為發(fā)包人是工程的出資人、所有人和管理者，對將來工程的運行承擔(dān)主要的責(zé)任，只有賦予發(fā)包人這樣的權(quán)利才能減少更大的損失。但是，變更超過原設(shè)計標(biāo)準(zhǔn)或批準(zhǔn)的建設(shè)規(guī)模時，發(fā)包人應(yīng)報規(guī)劃管理部門和其他有關(guān)部門重新審查批準(zhǔn)，并由原設(shè)計單位提供變更的相應(yīng)圖紙和說明。承包人按照監(jiān)理工程師發(fā)出的變更通知及有關(guān)要求變更。

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